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管理机构
一、行政管理机构
清光绪年间（1875?/FONT>1908年），福建盐粮道内设护网，管理闽东府、县水产行政。民国初年，沿袭清制。民国3年（1914年），始设福建省渔业总局。府、县仍无专门管理机构。民国21年，设置闽粤海洋业管理局后，福建省改为在建设厅内设渔业专员。全区水产行政事务划归建设科管理。中华人民共和国成立后，设立水产机构，专门管理渔业生产。
1951年，福安行政督察专员公署在建设科内配有1名兼职干部管理渔业。同年设立水
产组，配备专职管理干部7人。1955年10月，正式成立专署水产科。1957年，水产科归福安地委海防部领导，并创办水产供销公司。是年底，水产科与供销公司合并。1958年3月，水产科撤销。4月，恢复水产科。7月，改称水产局。年底水产局复与水产供销公司分开，水产供销公司划归商业局管辖，改为水产经营部。1963年，水产局再度改为水产科。1964年，又恢复水产局。1970年2月，更名为革命委员会生产指挥处水产局。1971年6月，改称地区革委会水产局。1977年，恢复地区水产局。1992年局机关有行政编制13人，事业编制102人。内设4个科室，下辖7个站、所、公司。
二、企业管理机构
清光绪十年（1884年），清廷在闽东沿海举办渔四。后因渔团组成触动渔帮的专利而被迫停止。
民国初期，国民党南京政府令各省成立渔业管理总局，对渔业实行监督保护，派员专管闽东渔业事务。民国18年（1929年），公布（渔业法）、（渔会法），总局专员依法对闽东渔业实施管理。民国21年起，由省建设厅派员管理。福建省成立渔业督导处，也派员管理闽东渔业。
1979年12月，福建省水产厅在霞浦三沙设立闽东渔政管理站，由闽东渔场指挥部托管。1983年取消，后为福建省渔政船队宁德分队取代，同年，国务院颁布《水产资源繁殖保护条例》。是年，省、地设立渔政管理处。1980年10月，闽东沿海4县渔政管理机构成立，配备渔政专职管理人员，对全区范围内外海、滩涂、溪河、池塘养鱼进行全面监督管理。至1992年，地区渔政管理站共有工作人员12人。
渔政管理
一、发放捕捞许可证
根据《福建省渔业许可证制度实施办法暂行规定），1978年起，规定国营、集体、个体渔业船舶一律凭渔业部门核发的海洋渔业捕捞许可证生产，渔业捕捞许可证每5年换证一次。为减缓海洋捕捞强度，宁德市于1984年实行（渔船准造证）制度，规定新增、更新的渔船，须持有渔政管理部门核发的（渔船准造证）方准于建造。全区至1992年共发证3468本（合临时证）。
二、禁渔期管理
为保护渔业资源，促进渔业生产发展，全区自1981年以来，在沿海渔区实行定置网禁渔期和禁渔区的管理。根据福建省（水产资源繁殖保护实施细则），自闽浙交界至北美的海区，定置网禁渔期为6月16日至8月15日；北莽至围头及围头以南的海区禁渔期为5月1日至6月30日。在规定海域的禁渔期内，定置网一律休渔。禁渔前夕，网具必须人库禁止挂网。
1989年，福建省人大常委会颁发（福建省实施（中华人民共和国渔业补办法）规定，定置网作业禁渔区、禁渔期为：1．4米深线以外海域为定置作业的禁渔区；2．4米深线内侧海域为定置网作业的禁渔区；闽浙交界北茭之间的海域为
5月16日至7月15日，北茭至围头之间海域为5月1日至6日30日。福鼎、霞浦等县定置网作业禁渔期为每年5月16日至7月15日两个月。
（一）官并洋禁渔用
为保护大黄鱼资源，1974～1979年，宁德县革命委员会多次发出《关于禁止机围在官井洋渔汛期间进人官井洋生产的通告》规定，以舟子角至乌屿、西洛、可门角海域连线内为机围禁渔区。在立夏至夏至，机围不得进人连线以内海域生产。
1980年，官井洋开始实行禁渔期。从谷雨至夏至，所有机围、缣钓、围网作业不准进入官井洋捕捞。休渔期根据上年渔汛投产船数，给渔业队瓜对船每对补助400元；农业队瓜对船每对补助150元；嫌钓船每条补助150元。1982年，对官井洋内的定置作业，开始实行禁渔期。从6月10日至8月31日，禁止定置作业挂网生产。1980～1985年，国家拨给官井洋禁渔期补助款计有
52．94万元。
1985年10月16日，福建省第六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过颁布《官井洋大黄鱼繁殖保护区管理规定》：“从龟鼻、佛头角、虎头屿、瓦窗前、东安、大屿、舟子角、可门角、陶沃等地点顺次连线所围的水域为保护区”。禁渔期为：流动作业自5月1日至31日；定置作业自6月16日至9月15日。在保护区内禁止围路和拖网作业、禁止炸鱼、电鱼、毒鱼。
（二）二都湾禁渔期
1988年3月1日，宁德地区行政公署为保护三都湾人工增殖放流鱼虾，特颁布《三都湾增殖鱼虾区管理暂行规定》：“从东冲口中心灯标以内水域至七都、八都大桥；罗江、下白石镇与湾坞乡的连线；盐田港的盐田、官尾桥等地点连线所围的水域为三都湾增殖鱼虾管理区。”禁渔期：定置网、手推网，自4月10日至7月15日；提级船头组地拉网、石箔自5月1日至7月15日；滩网、小围缓流刺网，自5月16日至7月15日；并从4月1日至5月15已禁止鸭群进人海滩索饵”。
同时，设立宁德地区渔政监督站三都渔政分站，强化规定的实施。开捕期间，凡在以上海区的所有渔业捕捞船舶、收购船舶须有捕捞、收购许可证、标志旗、资源费征收凭证，方准挂网生产和收购。
（三）其他禁浦项目
政府还颁布一系列禁止毒鱼、炸鱼、电鱼及敲罟作业等规定条文，保护渔业资源。
三、取缔航道布网捕鱼
中华人民共和国成立后，渔业生产得到恢复发展。沿海港口违章布网作业增多，影响海上交通航行。1955年9月，拆除三都港定置作业拆位343处。1958年7月30日，宁德县人民委员会发布〈关于限期拆除三都澳影响海军航道的渔网（栅）命令〉，拆除定置作业行位281处。1980年，清除三沙、沙埋港等主要航道定置同计1800多张。1986～1990年，福安渔政管理部I’1拆除定置网500多张，保护水产资源。全市共查获各种违规案件900多起，处罚总值12万元，打击违规行为，维护渔业生产合法权益。至1992年，全区又查获各种违规案件120多件，处罚金6万元。
四、加强水产苗种管理
1980年12月，地、县渔政管理站开始对珍贵水产苗种、鳗鱼苗进行有计划、按比例开发利用。1985年12月，对鳗鱼苗的采捕、收购运输加以全面管理，规定须经审批发证始可办理。至1992年共发证310份。期间，由渔政部门会同海关、工商、公安、边防与交通部门，查获无证捕捞、收购、运输鳗鱼苗的违法行为128起，并没收渔获物，对当．事人罚款处理。当年查处24起，没收鳗鱼苗
12公斤，罚没总值达20多万元。
船舶管理
民国时期，福安等县一度设立水上保甲和船舶中队，加强渔民和渔船的管理。民国32年（1943年），宁德县政府为了防备外患，曾在城澳等14个港口，实行封港堵道，用去打桩木材
13930根，动用民1557200工日。
民国时期，对渔船的管理，实行“申报、登记、丈量、编号、发证、年审”。在沿海各地从事渔业经营之船舶经审查合格给予发证。收费分50担以下、50～100担、100～200担3个档次。丈量费2000～4000元，检查费1000～3000元，册照费2000～4000元。
中华人民共和国成立后，渔业船舶管理，重在思想、安全教育，加强海防建设和水产资源保护。1951年6月，福建省颁布（福建省渔帆船登记暂行办法）。渔业船舶归属于航务站和海关。以2X2市尺的三角旗，为手续完备之标志。
1961年，宁德等县实行“一长三员制”、“进出港申报制”，并在沿海乡村成立船舶检查站。渔船实行编码，分县编代号，破折号的第一位数为公社代号，后第四位数为渔船号，号码编制船尾，白底黑字。同年，渔业船划归交通局管理。
1975年，渔业船舶按船名（“闽X渔”或“闽X帆”）登记。“渔”（指机动船）由三沙渔港监督站管理；“帆”（指非机动船），由县交通局管理。船名、船号编制规格：200市担以上，为
25公分X20公分；200市担以下，为20公分XI3公分。白底黑字。
1981年后，贯彻执行国家《渔业船舶登记章程》、《沿海船舶、港口治安管理若干问题的规定》、《渔港水域交通安全管理条例》和福建省有关规定，加强全区船舶管理工作。
1985年，在全国渔业船舶普查后，非机动渔业船舶也划归三沙渔港监督站管理，重新编号、检验、发证，船名不变。
1988～1992年，从事养殖或捕捞水生动、植物等渔业生产活动的船舶，必须向渔港监督、渔船检验、渔政公安、边防等机关申请登记，领取有关证件，并实行年审、进出港签证和更新、改造、买卖、租借、转让、报废等报批制度。
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